（本文來(lái)源：《中國(guó)環(huán)境報(bào)》)“國(guó)六”被稱為史上最嚴(yán)的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，從今年7月1日起，開(kāi)始分地區(qū)、階段性開(kāi)展實(shí)施。當(dāng)前大氣污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要，實(shí)施好“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。
一是順應(yīng)了污染治理工作的需要。目前對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排放污染的監(jiān)管，主要還是采取執(zhí)法人員上路檢查和入戶檢查兩種方式，勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低，難以形成有效監(jiān)管，治標(biāo)難以治本。比如，2018年，北京市人工檢查重型柴油車216.88萬(wàn)輛（次），立案處罰排放超標(biāo)車32.53萬(wàn)輛（次），處罰量是2017年的5.6倍，是2016年的35.7倍。從檢查數(shù)量和處罰數(shù)量來(lái)看，執(zhí)法監(jiān)管力度不可謂不大。盡管如此，面對(duì)620多萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車保有量，面對(duì)每天幾十萬(wàn)輛外埠車進(jìn)出，還是顯得力不從心，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)管進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車尾氣污染排放強(qiáng)度的難度越來(lái)越大。
機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)數(shù)量龐大，具有流動(dòng)性強(qiáng)、污染因素復(fù)雜等屬性，決定了在其污染治理方式方法上要有別于傳統(tǒng)固定源，強(qiáng)化源頭治理顯得更加重要和緊迫。只有抓住排放標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)牛鼻子，污染治理才能事半功倍、可持續(xù)、見(jiàn)成效。
二是為污染治理減排釋放了空間。與“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)相比，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格程度更高，對(duì)二氧化碳排放限值加嚴(yán)50%，總碳?xì)浠衔锱欧畔陆?0%，氮氧化物排放限值加嚴(yán)42%。另外，與“國(guó)五”階段汽柴油車采用不同的限值相比，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽柴油車采用相同的限值要求。同時(shí)，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛的冷啟動(dòng)、加減速以及高速大負(fù)荷狀態(tài)下的排放進(jìn)行全面考核，對(duì)車輛排放控制性能提出了更高要求。
隨著城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、精細(xì)化管理不斷深入等，大氣污染治理空間逐漸壓縮，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量的難度越來(lái)越大?！皣?guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，為進(jìn)一步深化大氣污染治理提供了可能，釋放了空間和容量，為治理工作找到了努力的目標(biāo)和方向。
三是為深化污染治理提供了支撐。實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)，有3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是2019年7月1日起，在重點(diǎn)區(qū)域提前實(shí)施；二是2020年7月1日起，全國(guó)范圍開(kāi)始實(shí)施相對(duì)寬泛的“國(guó)六a”階段排放標(biāo)準(zhǔn)；三是2023年7月1日起，全國(guó)范圍開(kāi)始實(shí)施更為嚴(yán)格的“國(guó)六b”階段排放標(biāo)準(zhǔn)。如此大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)限值，加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)要求，凸顯的是一種剛需，順應(yīng)了時(shí)代需要。北京、上海、深圳等城市跳過(guò)“國(guó)六a”階段，從今年7月1日起直接實(shí)行“國(guó)六b”的排放標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于提前了4年，由此可見(jiàn)他們治理大氣污染的迫切心情和決心。
汽車是機(jī)動(dòng)車大氣污染排放的主要貢獻(xiàn)者，北京、上海、深圳等城市機(jī)動(dòng)車保有量大，因此排放總量也高，只有提高排放標(biāo)準(zhǔn)，提出更高要求，降低單車排放強(qiáng)度，才能從源頭上減少污染排放總量。“國(guó)六”的實(shí)施，為這些城市深化、強(qiáng)化和加快機(jī)動(dòng)車排放污染治理提供了政策支撐和法律保障。